?

Log in

No account? Create an account

[sticky post] ПОСЛЕДНИЕ ТЕМЫ ЖУРНАЛА:

Научно-производственная группа "Тектоника".
Содружество специалистов-гидрогеологов.
Всё о лицензировании водозаборных скважин.



Частная скважина на даче или в собственном доме. Как оформить лицензию?
Мнение гидрогеолога (специалиста по подземным водам) о существующей практике лицензирования водозаборных скважин

Разрешение на бурение скважины. Документы на скважину
Коротко о главном:
1. Легально пробурить и использовать скважину для физ. лица, в большинстве случаев, невозможно
2. Все юридические лица и индивидуальные предприниматели могут использовать скважины только на основании лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод
3. За нелегальную эксплуатацию скважины грозят очень большие штрафы

Лицензия пользование недрами с целью добычи подземных вод в Ленинградской области
Изменения в законе "О недрах" от 2015 г. Правоприменительная практика 2016 года.
Новые правила оформления лицензий на водозаборные скважины: где оформлять? сколько стоит? какие документы потребуются?

Лицензия на водозаборную скважину
Надо ли оформлять лицензию на скважину? Какие нормативные документы регламентируют порядок лицензирования скважин?
Эксплуатация скважины без лицензии / Что, если не выполнена оценка запасов подземных вод? Ответственность. Штрафы. Последствия.

Коттеджный поселок. Водоснабжение из скважины. Контроль качества
Как определить, пригодна ли вода из скважины для питья?
Какие анализы воды должны выполнятся в коттеджном посекле?
Какие показатели воды должны быть определены в лаборатории? Как часто нужно отбирать пробы?
Какие лицензии, разрешения, согласования должны быть получены для использования скважины в коттеджном поселке?

Оценка запасов подземных вод - что это такое?
Оценка запасов как основное требование лицензии на пользование недрами.
Для чего нужно выполнять подсчет запасов подземных вод?

Какой смысл содержит в себе оценка запасов полезных ископаемых?

Кто выполняет работы по оценке запасов подземных вод?
Кто может проводить работы по подсчету запасов?
Организации по оценке и переоценке запасов. Фирмы по подсчету запасов. Услуги по переоценке запасов.

Сколько стоит экспертиза запасов подземных вод?
Оплата экспертизы проекта работ по геологическому изучению недр с целью водоснабжения
Оплата экспертизы отчета с подсчетом запасов подземных вод

Прогноз водопритоков в карьеры и горные выработки
Как сделать правильный прогноз притока подземных вод?
Могут ли неправильные расчеты привести к затоплению шахты / карьера?
Гидрогеологические исследования на месторождениях твердых полезных ископаемых. Рекомендации.

Опережающее водопонижение
Как правильно организовать опережающее водопонижение?
Дренажные скважины. Выбор оптимальной схемы дренажа.
Почему сгорают насосы в скважинах?

Проект организации зоны санитарной охраны водозабора
Что такое проект ЗСО? Кто может выполнять? Кто проверяет?
Оригинал взят у geohydrology в Как законно использовать частную водозаборную скважину на даче
Нужна ли лицензия на частную скважину?
Как и где ее можно оформить?
Что грозит за незаконное пользование скважиной?

Краткая предыстория, в начала августа 2016 года ряд известных СМИ опубликовали статьи под названиями из серии «С сентября дачников начнут штрафовать за отсутствие лицензии на скважины». В них сообщалось, что власти столичного региона обещают начать «наводить порядок» в сфере использования подземных вод для водоснабжения дачных участков и штрафовать тех, кто использует водозаборные скважины без соответствующего разрешения.

Как и любое подобное «приятное» обещание столичных чиновников, в самой ближайшей перспективе, будет подхвачено «исполнителями на местах» и уже осенью 2016 года стоит ожидать исполнения данной директивы во всех остальных регионах.

Read more...Collapse )

Итак, мы имеем вопрос: как физическому лицу получить разрешение/лицензию на скважину, от которой запитан дом или коттедж? Если отвечать на него максимально коротко, то ответ будет таким: НИКАК!

Это обусловлено тем, что современное законодательство РФ, а также законодательные нормы субъектов РФ, не содержат в себе работающего механизма выдачи лицензий на водозаборные скважины частным лицам.

С юридическими лицами - другое дело! На сегодняшний день, практически любое юридическое лицо, перед тем, как оформить лицензию на пользование недрами с целью добычи подземных вод, обязано сначала получить лицензию на геологическое изучение недр, разработать проект геологического изучения недр, представить его на экспертизу, потом провести специальные гидрогеологические исследования и по их результатам подготовить отчет с оценкой запасов подземных вод, также передать его на экспертизу, и только потом оформить лицензию на добычу воды. И это, кроме шуток, ещё не всё!

Если выражаться коротко: это долго, это сложно, это дорого!

Всё удовольствие - не менее миллиона рублей и не менее 1,5 лет.

При этом, в существующих нормативных регламентах нет абсолютно никакого разделения в процедуре оформления лицензии для юридического лица, для индивидуального предпринимателя или для физического лица (садовода-любителя). Формально, физ. лицо при оформлении лицензии обязано выполнить всё то же самое.

Продолжаем разговор.

Давайте предположим на одну секунду, что нашелся некий богатый человек, который решил пойти легальным путём и потратить 1 миллион рублей на оформление лицензии на скважину.

Тогда возникает другой вопрос: а где же у него расположена эта скважина? Как она оформлена на участке? Расположена в подполье? В сарае? На огороде? Под финской сауной? Под домиком для гостей?

Ну тогда никакой лицензии ему не видать!

Read more...Collapse )
Оригинал взят у litsenzirovanie в Бурение скважины. Разрешение на скважину. Документы на скважину
Коротко о главном:

1. Легально пробурить и использовать скважину для физ. лица, в большинстве случаев, невозможно

2. Все юридические лица и индивидуальные предприниматели могут использовать скважины только на основании лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод

3. За нелегальную эксплуатацию скважины грозят очень большие штрафы

Очень часто при бурении скважины на своем земельном участке частные лица или организации задаются вопросом - какие документы или какие разрешения нужны на сооружение скважины?

Готов ответить на этот вопрос предметно. Сразу оговорюсь, что я - не буровик. Поэтому, не буду вам рассказывать, что бурить скважины можно где угодно и как угодно, в любых количествах. Все мои слова относительно необходимости оформления тех или иных документов на водозаборную скважину подтверждены сухими строками законов. Каких именно - я напишу и дам ссылки. Можете сами найти все эти законы и проверить, есть ли в них эти пункты или их нет.

Единственным документов, разрешающим бурить и использовать водозаборную скважину на территории РФ на законных основаниях является ЛИЦЕНЗИЯ на пользование недрами с целью добычи подземных вод.

Все прочие документы, будь то паспорт водозаборной скважины, какие-то бумажки на вроде протоколов хим. анализов, даже проекты ЗСО и заключения санитарных органов о возможности использования воды для питьевого водоснабжения - это всё не то. Только лицензия!

И это чётко прописано в законе «О недрах» РФ. Детали можно узнать здесь.

К слову сказать, все указанные законодательные нормы относятся и к колодцам. В законе "О недрах" не проводится никакого деления относительно способа каптажа водоносных горизонтов. Вы можете брать подземные воды колодцем, скважиной или подземной галереей, но это не избавляет вас от необходимости соблюдать законодательство о недропользовании.

Представители буровых организаций любят рассказывать, что лицензия не требуется, если бурение идет на первый от поверхности водоносный горизонт. На самом деле, не всё так просто...
Read more...Collapse )
  Как специалист, занимающийся оценкой запасов подземных вод и лицензированием водозаборных скважин в течение последних 8 лет, считаю, что ключевым вопросом при геологическом изучении участка недр для целей водоснабжения является проведение опытно-фильтрационных работ, которые, чаще всего, выполняются в виде опытных откачек из скважины.

  Здесь необходимо отметить, что основной смысл процедуры оценки запасов подземных вод заключается в том, что недропользователь, претендующий на отбор заявленного количества воды из собственной скважины, должен представить распорядителю недр (органу исполнительной власти Субъекта РФ, наделенному полномочиями на выдачу лицензий на добычу подземных вод) детальное обоснование того, что:

  Read more...Collapse )
Оригинал взят у geohydrology в Лицензия на скважину в 2016 году. Постановление № 94 и изменения в порядке получения лицензии.
1.     Лицензирование скважин – для чего это нужно?
2.     Что такое лицензия на пользование недрами?
3.     Кому необходимо получать лицензию на скважину?
4.     Когда можно не получать лицензию на скважину?
5.     Какой штраф предусмотрен за отсутствие лицензии на скважину?
6.     Как получить лицензию на добычу подземных вод в 2016 году?

В сегодняшней статье мы ответим на эти и некоторые сопутствующие вопросы. А для начала, давайте разберемся на основании чего собственник или арендатор земельного участка должен получать разрешения для использования скважины на воду.

Read more...Collapse )
Оригинал взят у geohydrology в Законное использование водозаборных скважин Часть III. Получение лицензии на скважину
С 1 января 2015 года важным фактором, определяющим последовательность действий для получения разрешения на использование водозаборной скважины, стал объем водопотребления.

Read more...Collapse )

Оригинал взят у geohydrology в Законное использование водозаборных скважин Часть II. Согласование с Роспотребнадзором
Давайте подробно рассмотрим, какие виды разрешительных документов на эксплуатацию водозаборных скважин выдает Федеральная служба по защите прав потребителей и благополучия населения – Роспотребнадзор.

Read more...Collapse )

Оригинал взят у geohydrology в Законное использование водозаборных скважин. Часть I. Как и у кого получить разрешение
Давайте разберемся, что, на сегодняшний день, необходимо для законного использования водозаборных скважин. А также, проанализируем, какие изменения могут появиться в ближайшее время в требованиях государственных органов, уполномоченных к выдаче разрешений на их сооружение и эксплуатацию.

Read more...Collapse )
Оформление лицензии на скважину в Ленинградской области по новым правилам

Изменения в законе "О недрах", вступившие в действие с 01 января 2015 года. Что изменилось?

Лицензия на добычу подземных вод в объеме до 100 кубометров в сутки

Лицензия на добычу подземных вод в объеме от 100 до 500 кубометров в сутки

В связи с изменениями в законе «О недрах», которые вступили в силу с 01 января 2015 года и о которых мы подробно писали здесь, на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, до недавнего времени, отсутствовала возможность подать заявку на оформление лицензии на водозаборную скважину. Это было обусловлено передачей функций распорядителя недр со стороны Федерального агентства по недропользованию в адрес субъектов РФ. Всё это время субъекты РФ не могли назначить исполнительный орган, который осуществлял бы выдачу лицензий на скважины, а также не могли разработать и принять Административный регламент по оформлению лицензий на пользование недрами с целью добычи подземных вод. Поэтому, в течение указанного периода времени, владельцы водозаборных скважин попросту не могли оформить лицензию и легализовать свои водозаборные участки.

В середине 2015 года в Комитете по природным ресурсам Ленинградской области был разработан документ, позволяющий осуществлять выдачу лицензий на право пользования недрами с целью добычи подземных вод. Этим документом является Приказ № 32 от 26 июня 2015 г. «Об утверждении порядка рассмотрения заявок на получение права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки запасов подземных вод и их добычи».

Какие основные положения содержит данный документ и что нужно сделать, чтобы получить лицензию на водозаборную скважину, если она располагается на территории Ленинградской области?

Приказ № 32 Комитета по природным ресурсам Ленинградской области регулирует вопросы выдачи лицензий на получение права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки запасов подземных вод и их добычи для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, либо объектов сельскохозяйственного назначения, при условии, что объем извлечения подземных вод не превышает 500 кубических метров в сутки.

Если объем добычи подземных вод из скважины составляет от 100 до 500 кубометров в сутки, то заявитель должен подать заявку на получение лицензии для геологического изучения участка недр, провести работы по геологическому изучению недр и представить отчет с оценкой запасов подземных вод на государственную экспертизу в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области. После утверждения запасов подземных вод государственной экспертизой, пользователь недр получает право подать заявку на оформление лицензии с целью добычи подземных вод.

Изначально предполагалось, что в случаях, когда объем добычи подземных вод из скважины составляет менее 100 кубометров в сутки, то требование о проведении процедуры геологического изучения недр с последующей оценкой запасов подземных вод может быть исключено. В этом случае, владелец скважины мог бы сразу же подать заявку на получение лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод.

Однако, правоприменительная практика за 2015-2016 годы показывает, что Комитет по природным ресурсам Ленинградской области отказывается выдавать лицензию на добычу подземных вод без выполненных работ по оценке запасов подземных вод, что обусловлено отсутствием должного геологического обоснования возможности добычи заявленного количества подземных вод.

В составе заявки на получение лицензии на пользование недрами, владелец скважины должен предоставить сведения, подтверждающие, что подземный водозабор обладает необходимым техническим оснащением, на скважинах установлена контрольно-измерительная аппаратура для проведения режимных наблюдений за объемом отбираемой воды, положением уровня подземных вод в скважине, а также проводятся регулярные лабораторные исследования качественного состава подземных вод. Результаты режимных наблюдений фиксируются в журналах ручного ведения установленной формы. Необходимо отметить, что заявитель обязан не только предъявить паспорта на всё имеющиеся техническое оборудование, но и подтвердить, что все перечисленные технические средства принадлежат ему, как юридическому лицу.

Заявитель обязан подтвердить наличие квалифицированных специалистов, обладающих профильным образованием по направлению «гидрогеология», которые смогут обосновать возможность добычи подземных вод в заявленном количестве из существующей скважины, разработать программу рабочего контроля за основными показателями подземных вод и оценить соответствие качественного состава подземных вод и технического состояния водозаборного сооружения действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Также, заявитель обязан подтвердить, что он располагает необходимым техническим персоналом, способным обеспечить нормальную работу водозаборного сооружения на весь период эксплуатации.

Если подземные воды используются для целей питьевого или хозяйственно-бытового водоснабжения, к заявке на получение лицензии необходимо приложить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Это означает, что владелец водозаборной скважины обязан разработать Проект организации зоны санитарной охраны подземного водозабора и согласовать данный проект в органах Роспотребнадзора.

Помимо этого, действующим порядком оформления лицензий подразумевается подача целого ряда специализированных документов, среди которых можно отметить паспорта на водозаборные скважины, требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений, сведения о наличии имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, справку о регистрации и постановке на государственный учет буровой скважины в территориальном фонде геологической информации и др.

Необходимо отметить, что органы исполнительной власти субъекта РФ – города Санкт-Петербург, пока не разработали собственный порядок оформления лицензий на пользование участками недр местного значения для добычи подземных вод. Поэтому, если скважина располагается не на территории Ленинградской области, а в черте г. Санкт-Петербург, оформление лицензии на добычу подземных вод по ней, по-прежнему, вызовет серьезные осложнения.
Хотелось бы отметить, что процесс оформления лицензии на водозаборные участки, в пределах которых производится добыча подземных вод в объеме свыше 500 кубометров в сутки, не претерпел никаких изменений и подробно описан здесь.

Оформить лицензию на скважину в Ленинградской области

Latest Month

October 2016
S M T W T F S
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     

Tags

Syndicate

RSS Atom
Powered by LiveJournal.com
Designed by Tiffany Chow