ПОСЛЕДНИЕ ТЕМЫ ЖУРНАЛА:

Научно-производственная группа "Тектоника".
Содружество специалистов-гидрогеологов.
Всё о лицензировании водозаборных скважин. Помощь в оформлении лицензии.

Наш E-mail: luk_alex@inbox.ru


Получение разрешения на водозаборную скважину для СНТ
Новый специальный регламент по выдаче лицензий на добычу воды для СНТ в Ленинградской области вступил в действие

Бурение скважины в СНТ. Лицензия на скважину для СНТ. Требования по Ленинградской области в 2019 году
Нужна или не нужна лицензия на скважину для садоводческих некоммерческих товариществ?
Требование об оценке запасов подземных вод для садоводов - отменено!
Какой документ регулирует выдачу лицензий для СНТ в Ленинградской области в 2019 году?

Частная скважина на даче или в собственном доме. Как оформить лицензию?
Мнение гидрогеолога (специалиста по подземным водам) о существующей практике лицензирования водозаборных скважин

Разрешение на бурение скважины. Документы на скважину
Коротко о главном:
1. Легально пробурить и использовать скважину для физ. лица, в большинстве случаев, невозможно
2. Все юридические лица и индивидуальные предприниматели могут использовать скважины только на основании лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод
3. За нелегальную эксплуатацию скважины грозят очень большие штрафы

Коттеджный поселок. Водоснабжение из скважины. Контроль качества
Как определить, пригодна ли вода из скважины для питья?
Какие анализы воды должны выполнятся в коттеджном посекле?
Какие показатели воды должны быть определены в лаборатории? Как часто нужно отбирать пробы?
Какие лицензии, разрешения, согласования должны быть получены для использования скважины в коттеджном поселке?

Оценка запасов подземных вод - что это такое?
Оценка запасов как основное требование лицензии на пользование недрами.
Для чего нужно выполнять подсчет запасов подземных вод?

Какой смысл содержит в себе оценка запасов полезных ископаемых?

Кто выполняет работы по оценке запасов подземных вод?
Кто может проводить работы по подсчету запасов?
Организации по оценке и переоценке запасов. Фирмы по подсчету запасов. Услуги по переоценке запасов.

Прогноз водопритоков в карьеры и горные выработки
Как сделать правильный прогноз притока подземных вод?
Могут ли неправильные расчеты привести к затоплению шахты / карьера?
Гидрогеологические исследования на месторождениях твердых полезных ископаемых. Рекомендации.

Опережающее водопонижение
Как правильно организовать опережающее водопонижение?
Дренажные скважины. Выбор оптимальной схемы дренажа.
Почему сгорают насосы в скважинах?

Разъяснения требований законодательства, предъявляемых при добыче подземных вод

Очень часто владельцы водозаборных скважин - юридические лица и ИП, получив лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных вод, считают, что требования законодательства в области недропользования ими выполнены целиком и полностью и больше им беспокоится не о чем. Это не совсем так.

Эксплуатация месторождений подземных вод  - это комплексный процесс, включающий в себя, помимо отбора и использования пресных подземных вод, выполнение мероприятий по охране подземных водных объектов. Согласно существующим нормативным документам, при добыче подземных вод, помимо выполнения условий пользования недрами, необходимо осуществлять наблюдения за положением уровня подземных вод, их качеством и объемов их добычи, своевременно предоставлять в государственные учреждения соответствующую отчетность и сведения, полученные в результате учета забора подземных вод.

Поскольку порядок эксплуатации колодцев и водозаборных скважин регулируется целым рядом нормативно-правовых актов, владелец водозаборного сооружения может не обладать всем перечнем необходимых сведений касательно своих прав и своих обязательств при эксплуатации недр и подземных водных объектов. Чтобы упростить жизнь добросовестным недропользователям, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга разместил на своём официальном сайте ряд разъяснений по этим вопросам.

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга является органом Субъекта РФ, наделенным полномочиями распорядителя недр, то есть, осуществляет функции по выдаче лицензий на право пользования недрами с целью добычи подземных вод в черте города Санкт-Петербург. Однако, это не означает, что выполненные Комитетом разъяснения не относятся к владельцам водозаборных скважин, чьи участки располагаются на территории Ленинградской области или в других Субъектах РФ. По большей части, представленные разъяснения опираются на нормативно-правовые акты федерального уровня, в связи с чем, достаточно универсальны и требуют исполнения в любой точке РФ, где бы не находилась водозаборная скважина.

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга представил разъяснения действующего законодательства по следующим темам:

О порядке ведения наблюдений за положением уровня подземных вод и их качеством, определения объемов добычи подземных вод;

О порядке подготовки и предоставления сведений, полученных в результате учета забора подземных вод;

О необходимости своевременного выполнения условий лицензии на право пользования недрами;

О разработке и согласовании схемы систем водопотребления и водоотведения;

О порядке подготовки и предоставления отчетности по форме № 4-ЛС

Научно-производственная группа «Тектоника ».
Содружество специалистов-гидрогеологов.
Ответим на любые вопросы касательно правового статуса вашей водозаборной скважины!
Поможем с оформлением лицензии на скважину
Выполним работы по оценке запасов подземных вод

НПГ «Тектоника ». Наши контакты.

_

О порядке подготовки и предоставления отчетности по форме № 4-ЛС

Разъяснение действующего законодательства о порядке подготовки и предоставления отчетности по форме федерального статистического наблюдения № 4-ЛС

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга представил соответствующие разъяснения действующего законодательства о порядке подготовки и предоставления отчетности по форме федерального статистического наблюдения № 4-ЛС (документ на сайте Комитета) .

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, Collapse )


Научно-производственная группа «Тектоника ».
Содружество специалистов-гидрогеологов.
Ответим на любые вопросы касательно правового статуса вашей водозаборной скважины!
Поможем с лицензированием!

Наши контакты.

О разработке и согласовании схемы систем водопотребления и водоотведения

Разъяснение действующего законодательства в части разработки и согласования схемы систем водопотребления и водоотведения

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга представил соответствующие разъяснения действующего законодательства в части разработки и согласования схемы систем водопотребления и водоотведения (документ на сайте Комитета) .

В силу пунктов 4 и 5 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного Приказом Минприроды России № 205 от 08.07.2009, для организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, их качества водопользователем составляется схема систем водопотребления и водоотведения, предоставляющая информацию о размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод, количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод, о системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям.

Схема выполняется в графическом виде с приложением пояснительной записки и должна содержать:
Collapse )


Научно-производственная группа «Тектоника ».
Содружество специалистов-гидрогеологов.
Ответим на любые вопросы касательно правового статуса вашей водозаборной скважины!
Поможем с лицензированием!

Наши контакты.

О необходимости своевременного выполнения условий лицензии на право пользования недрами

Разъяснение действующего законодательства в части необходимости своевременного выполнения условий, предусмотренных лицензией на право пользования недрами

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга представил соответствующие разъяснения действующего законодательства в части необходимости своевременного выполнения условий, предусмотренных лицензией на право пользования недрами (документ на сайте Комитета) .

В связи с тем, что пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на право пользования недрами, а равно несвоевременное выполнение условий, предусмотренных лицензией, является наиболее распространенным нарушением в области рационального использования и охраны недр, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности разъясняет следующее.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.

За пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на право пользования недрами, предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа на должностных лиц – от Collapse )


Научно-производственная группа «Тектоника ».
Содружество специалистов-гидрогеологов.
Ответим на любые вопросы касательно правового статуса вашей водозаборной скважины!
Поможем с лицензированием!

Наши контакты.

О порядке подготовки и предоставления сведений, полученных в результате учета забора подземных вод

Разъяснения действующего законодательства о порядке подготовки и предоставления сведений, полученных в результате учета забора подземных вод

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга представил соответствующие разъяснения действующего законодательства о порядке подготовки и предоставления сведений, полученных в результате учета забора подземных вод (документ на сайте Комитета) .

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр.

В соответствии с ст. 39 Водного кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов Collapse )

Научно-производственная группа «Тектоника ».
Содружество специалистов-гидрогеологов.
Ответим на любые вопросы касательно правового статуса вашей водозаборной скважины!
Поможем с лицензированием!

Наши контакты.

О порядке ведения наблюдений за положением уровня и определения объемов добычи подземных вод

Разъяснения действующего законодательства о порядке ведения наблюдений за положением уровня подземных вод и их качеством, определения объемов добычи подземных вод.

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга представил соответствующие разъяснения действующего законодательства о порядке ведения наблюдений за положением уровня подземных вод и их качеством, определения объемов добычи подземных вод (документ на сайте Комитета) .

При разработке месторождений полезных ископаемых, в том числе питьевых, технических, минеральных лечебных, теплоэнергетических и промышленных подземных вод должны осуществляться мероприятия по охране подземных водных объектов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе:

Collapse )


Научно-производственная группа «Тектоника ».
Содружество специалистов-гидрогеологов.
Ответим на любые вопросы касательно правового статуса вашей водозаборной скважины!
Поможем с лицензированием!

Наши контакты.

Лицензия на колодец. Нужна или не нужна? Часть 2.






Начало статьи здесь.


Первое – если у вас есть один коллективный собственник, как например в СНТ, то бурение мелкой водозаборной скважины на каждом садовом участке противоречит пункту 17 Правил охраны подземных водных объектов. У вас должна быть одна скважина на всех, потому что вы должны забирать подземные воды минимальным количеством каптажных сооружений.

Возвращаясь к вопросу, нужна ли лицензия на водозаборные скважины для СНТ согласно нововведениям, которые были внесены в закон «О недрах» с 01 января 2019 года, можно ответить – да, нужна! Подробно об этом написано здесь.

Второе – если частный домовладелец производит сооружение скважины, то он обязан обеспечить надёжную гидроизоляцию всех водоносных горизонтов, встречающихся в разрезе. Для этого любая скважина (а вернее – обсадная колонна скважины) должна обладать надёжной затрубной и подбашмачной цементацией. По факту, затрубное пространство частных скважин практически никогда не цементируются просто потому, что это долго и дорого и частник вряд ли захочет оплачивать эти дополнительные издержки буровой бригаде. Соответственно, это само по себе ставит частную скважину вне закона. Частная скважина, в особенности, если она обсажена пластиком – негерметична! По затрубью такой скважины поверхностные воды могут попадать в нижележащие водоносные горизонты.

Collapse )

Лукьянов Александр Евгеньевич
Ведущий специалист-гидрогеолог
Научно-производственной группы «Тектоника»
Кандидат геолого-минералогических наук


Научно-производственная группа «Тектоника ».

Содружество специалистов-гидрогеологов.

Лицензирование водозаборных скважин. Оценка запасов подземных вод. Разработка проектов зон санитарной охраны

Наши контакты.


Лицензия на колодец. Нужна или не нужна? Часть 1.






14 августа 2019 года Российская газета выпустила заметку: Роспотребнадзор разъяснил правила оборудования колодцев. В подзаголовке статьи можно прочесть следующее: «Лицензию на обустройство колодца на даче получать не надо, но проверить качество воды должен каждый, кто решил обзавестись собственным "источником". Роспотребнадзор опубликовал рекомендации, проанализировав основные ошибки дачников ».

Если честно, я не слишком слежу за публикациями в печатных изданиях, но звонок журналиста (с просьбой о комментариях) заставил меня обратить внимание на эту заметку.

Основная тема статьи – это вопрос о качестве воды, которую владельцы земельных участков могут получить из своей скважины или своего колодца. Представители Роспотребнадзора справедливо отмечают, что если вы получили воду из скважины или колодца, то это вовсе не означает, что она чистая и является пригодной для питья. Однако, этот вопрос я предлагаю рассмотреть во вторую очередь.

В первую же очередь, предлагаю обратить внимание на тот факт, что автор заметки, ссылаясь на Роспотребнадзор, сообщает, что владельцы колодцев могут эксплуатировать их без лицензии при соблюдении четырёх условий:

1. Вода должна использоваться только для собственных нужд;

2. Нельзя в сутки извлекать более 100 кубических метров;

3. Воду нельзя брать из источников централизованного водоснабжения;

4. Глубина колодца не должна превышать пяти метров.

Также, в статье упоминается, что с 1 января 2019 года упростилась процедура выдачи лицензии садоводческим и огородническим товариществам.

Collapse )

Можно ли использовать водозаборную скважину без лицензии?

Статья 19 закона «О недрах». Новая редакция 2015 года
Кто имеет право эксплуатировать водозаборные скважины без лицензии?

     Федеральным законом N 459-ФЗ от 29 декабря 2014 г. внесены поправки в закон «О недрах», регулирующий эксплуатацию водозаборных скважин и порядок добычи пресных подземных вод на территории РФ. Закон N 459-ФЗ от 29 декабря 2014 г. вступил в действие с 01 января 2015 года.

     Одним из основных нововведений в новой редакции закона «О недрах» является внесение изменений в статью 19, определяющую, в каких случаях собственник земельного участка может проводить добычу подземных вод из водозаборной скважины без оформления лицензии на пользование недрами.

     Ранее, формулировка статьи 19 была весьма неоднозначной, что являлось предметом неутихающих споров – кому можно добывать подземных воды без лицензии на пользование недрами, а кому – нельзя.

     В новой редакции закона «О недрах», статья 19 звучит следующим образом:

     «Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

     Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

     Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.»

     Ознакомившись с новой редакцией статьи 19 Закона «О недрах», можно сделать следующие выводы:

     1. Если подземные воды добываются и используются в целях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то владелец скважины однозначно обязан оформить лицензию на пользование недрами. Более того, в последней части статьи 19 сделано уточнение, что полезные ископаемые (подземные воды) не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому. То есть, если человек добывает подземную воду на земельном участке для собственных нужд, то он не имеет права продавать или передавать эту воду кому-либо – в противном случае, он обязан оформить лицензию на добычу подземных вод.

     Соответственно, все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляют свою деятельность с целью извлечения прибыли, автоматически выходят из-под действия статьи 19 закона «О недрах» и, как следствие, в обязательном порядке должны оформлять лицензию на пользование участком недр в целях водоснабжения.

     2. Объем извлечения подземных вод, не подлежащий лицензированию, не может превышать 100 кубических метров в сутки.

     Необходимо отметить, что в тех случаях, когда вода действительно используется только для нужд личного подсобного хозяйства, очень трудно представить объем водопотребления на уровня даже 10 кубометров в сутки, не говоря уже о 100.

     3. Добыча подземных вод без лицензии разрешается только из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения.

     К таковым можно отнести только локальные «песчаные» водоносные горизонты, обладающие низкими фильтрационными свойствами и непригодными для бурения более производительных водозаборных скважин. Если же такой «песчаный» горизонт обладает хорошей водоотдачей и используется для водоснабжения какого-либо поселка или коллективного сада – то получается, что данный водоносный горизонт уже является источником централизованного водоснабжения и не попадает под действие статьи 19 закона «О недрах».

     Также, следует понимать, что все известняковые водоносные горизонты в 99 % случаев – являются источниками централизованного водоснабжения и, как следствие, эксплуатация частных скважин из них без лицензии – невозможно в принципе.

     В качестве примера можно привести Гатчинский район Ленинградской области, где под небольшим слоем суглинков залегает известняковый ордовикский водоносный горизонт. В соответствие с действующим законодательством, если Вы пробурили скважину в Гатчине – то Вы в любом случае обязаны оформить лицензию на пользование недрами.

     Возможно, в этой части последуют какие-либо дополнения или комментарии со стороны органов государственной власти субъектов РФ, но пока, если рассматривать исключительно на закон «О недрах», получается именно так.

     Таким образом, эксплуатировать скважину без лицензии может только физическое лицо, не осуществляющее предпринимательскую деятельность, при условии, что подземная вода не направляется на продажу или не передается другим лицам (в том числе и на безвозмездной основе). При этом, скважина или колодец должны вскрывать водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.

     Более точно ответить на вопрос, нужна ли лицензия на пользование недрами для конкретного земплепользователя и какие сложности могут возникнуть при оформлении права пользования недрами, можно только по результатам анализа имеющейся документации и специального гидрогеологического обследования участка, включающего проведение опытно-фильтрационных работ и отбор полного комплекса проб для лабораторных исследований подземных вод.



Научно-производственная группа «Тектоника». Квалифицированные специалисты-гидрогеологи

Оформление лицензии на скважину. Оценка запасов подземных вод. Разработка проектов зон санитарной охраны

Наши контакты: здесь